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    甘肅省郵政管理局局長孫廣明2019年世界郵政日致辭
    2019-10-09

      牢記初心使命 主動擔當作為 奮力推進甘肅郵政業高質量發展 

      

    (第50屆世界郵政日致辭) 

      

    甘肅省郵政管理局 孫廣明 

          

      在舉國歡慶中華人民共和國70華誕的日子里,我們迎來了第50屆世界郵政日。借此機會,我代表甘肅省郵政管理局,向關心、支持我省郵政業發展的各級黨委、政府和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向全省郵政行業干部員工致以節日的問候和美好的祝福! 

      郵政業是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業,郵政體系是國家戰略性基礎設施和社會組織系統,在國民經濟中發揮著重要的基礎性作用。當前,我省郵政業發展的基本面總體向好,仍處于大有作為的重要戰略機遇期和快速成長階段。2018年,全省郵政業業務總量31.1億元,同比增長16.1%;業務收入37.3億元,同比增長17.6%。其中,快遞業務量8911.6萬件,同比增長23.7%;快遞收入18.9億元,同比增長27.3%。郵政普遍服務和快遞服務滿意度穩中有升,消費者申訴處理滿意率達到98.8%。2019年,全省建制村實現100%直接通郵,鄉鎮快遞服務覆蓋率超過94%。行業發展活力全面迸發,發展規模持續擴大,服務水平不斷提高,監管體系逐步健全,服務國家戰略取得積極成果,社會經濟效益日益凸顯。 

      在看到成績的同時,我們更要清醒地認識到,寄遞企業規模較小、中高端供給不足、發展方式單一、郵件快件進出口失衡,城鄉發展不均衡、基層網點生存困難、承受外部風險能力薄弱、快遞下鄉面臨瓶頸,安全形勢嚴峻、不穩定因素增加、綠色發展存在短板,創新發展能力水平不足、行業發展和治理體系能力不平衡制約我省郵政業發展的體制機制問題依然存在。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決落實黨中央、國務院重大決策部署,認真貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和對郵政業重要指示批示精神,按照鞏固、增強、提升、暢通八字方針,牢牢把握行業發展重要戰略機遇期,繼續堅持打通上下游、拓展產業鏈、畫大同心圓、構建生態圈工作思路,找準差距、綜合施策、精準發力,加快推進郵政業高質量發展,更好滿足人民美好生活需要,更好地服務全省經濟社會發展大局。 

      第一,以改革動力釋放郵政業的發展活力。要持續推進結構調整,激發各類市場主體活力,推進創新驅動和轉型升級,培育行業發展新動能,不斷提升郵政業生產運營效率科技應用水平、推動與關聯產業更加緊密銜接,拓展郵政業服務的廣度與深度,提高收件量,優化收投比例。推廣品牌企業在地產優質農特產品發運方面的成功經驗,提高對冷鏈、醫藥和高附加值產品等中高端服務能力,不斷創造和尋求新的業務增長點。引導快遞企業完善現代企業制度,處理好長期發展與短期利益、穩增長與防風險、總部與加盟企業之間關系。要推進行業治理方式改革,深化“放管服”改革,更好發揮政府作用。要創新行業監管方式,強化對標監管,開展分類監管,推進信用監管,探索智能監管,按照包容審慎原則對新業態實施監管服務,堅守安全質量底線。 

      第二,以企穩態勢厚植郵政業的發展優勢。要堅定信心穩預期,立足省情業情,堅持“兩個毫不動搖”穩主體,毫不動搖地鞏固和發展國有經濟,支持郵政企業充分發揮國有企業骨干作用和全球郵政一張網的優勢提升服務能力水平,推動郵政綜合服務平臺建設,支持郵政企業做強做優做大寄遞主業。毫不動搖地支持和引導民營經濟發展。營造公平競爭市場環境,進一步激發中小快遞企業活力和發展動力,推動民營快遞企業降本增效。著力提升服務保障水平,降低制度性交易成本,進一步優化審批服務流程。全面推進郵政業落實減稅降費政策。引導中小民營快遞企業拓寬融資渠道,降低融資成本。堅持典型引領、項目驅動,以“牛羊菜果薯藥”為主導帶動區域性優勢產業,持續培育“快遞+”工程千萬級“金牌項目”,打造百萬級“種子項目”。把服務甘肅十大生態產業作為主攻方向,推動快遞與先進制造業融合發展。 

      第三,以質效提升增強郵政業的發展后勁。要堅持以人民為中心,更好滿足人民美好生活需要,著眼生產生活發展需要,引導郵政、快遞企業豐富服務品種,提供更彈性更精準更多樣的服務,不斷滿足人民群眾的更好用郵需求。充分發揮行業優勢,融入國家大扶貧格局,推廣產業扶貧和就業扶貧模式,打好郵政業服務精準脫貧攻堅戰。要堅持以供給側結構性改革為主線,更加廣泛深入協同融合,著力推動快遞服務進村、郵政快遞企業進廠和快遞出海“兩進一出”工程,為服務國家重大戰略提供支撐。推動行業科技創新,既要緊盯智能化新目標,又要補好信息化、自動化舊功課。聚焦六個“智能+”,結合行業和區域特點,著力構建數據驅動、人機協同、跨界融合、共創分享的智能經濟形態,引領支撐全省郵政行業高質量發展。 

      第四,以治短補弱夯實郵政業的發展根基。要加強貧困地區郵政快遞基礎設施建設。推動構建完善和提升改造“省市縣鄉村”五級郵政、快遞網絡,完成對鄉鎮郵政局所的提升改造,全面鞏固、持續提升建制村直接通郵質量。緊緊圍繞黨中央關于新時代推進西部大開發形成新格局的重大戰略部署,積極支持推進蘭州國際郵件互換局跨境寄遞基礎設施建設,鼓勵、支持寄遞企業在甘投資建設快遞物流園區和中轉樞紐,提升西部地區快遞服務能力和水平。要緊緊圍繞末端網絡有效破解“最后一公里”難題,切實壓實企業總部主體責任,維護末端網點和快遞員權益,推進公共末端服務體系建設,推動在城鄉規劃中統籌考慮快遞基礎設施布局,大力發展共同投遞和智能終端服務體系。要緊緊圍繞綠色郵政建設著力提升行業綠色文明程度,突出創新引領,強化法治保障和政策協調,強化標準貫徹執行,改進生產方式,注節約環保,杜絕過度包裝,避免浪費和污染環境,持續推進郵件快件包裝綠色化、減量化、可循環,加快郵政業綠色發展步伐。要緊緊圍繞安全郵政建設,不斷增強安全工作主動權,統籌推進郵政業安全生產領域改革發展,壓實企業特別是總部的安全生產主體責任,著力完善寄遞安全監管體制機制,推動聯合監管、聯防聯控,實現寄遞安全共建共治共享。 

      使命無比光榮,征途星辰大海。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,以敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態,務實進取、擔當作為,狠抓工作落實,為全面建成與小康社會相適應的現代郵政業,加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面而努力奮斗! 

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