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    孫廣明發表第51屆世界郵政日致辭
    2020-10-09
                                                                            奮力譜寫高質量發展新篇章


    決勝全面建成與小康社會相適應的現代郵政業


    (第51屆世界郵政日致辭)


    甘肅省郵政管理局局長 孫廣明


     

    在舉國歡慶中華人民共和國71華誕的日子里,我們迎來了第51屆世界郵政日。借此機會,我代表甘肅省郵政管理局,向關心、支持我省郵政業發展的各級黨委、政府和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向全省郵政行業干部員工致以節日的問候和美好的祝福!

    郵政業是國家重要的社會公用事業,是服務生產生活、促進消費升級、暢通經濟循環的現代化先導性產業。郵政體系是國家戰略性基礎設施和社會組織系統之一,為國脈所系、發展所需、民生所依。郵政體制改革以來特別是黨的十九大以來,我省郵政行業治理體系進一步健全,發展環境持續優化,發展質效不斷提升,市場主體綜合實力不斷增強,行業發展的基本面總體向好。2019年,全省郵政行業業務總量完成38.63億元,同比增長24.41%;郵政行業業務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入)完成43.49億元,同比增長16.72%??爝f服務企業業務量完成10371.22萬件,同比增長16.38%;快遞業務收入完成22.64億元,同比增長20.09%。覆蓋城鄉的郵政普遍服務體系進一步健全,建制村直接通郵率達到100%。智能快件箱、快遞超市、快遞綜合服務站等多種末端服務運作模式不斷創新,交郵合作、交快合作、郵快合作模式紛紛涌現??爝f兩進一出工程持續推進,快遞網絡廣度與深度大幅提升,快遞服務鄉鎮覆蓋率實現100%,快遞進村率達到33.5%。全行業積極發揮自身優勢,在定點扶貧、就業扶貧、寄遞扶貧、消費扶貧方面成效明顯。

    今年新冠肺炎疫情發生以來,全省郵政行業堅決貫徹落實習近平總書記重要指示黨中央決策部署,統籌推進疫情防控和服務經濟社會發展各項工作,切實有效做好行業自身疫情防控,全力保障防疫物資和居民基本生活物資運遞,寄遞渠道安全暢通。科學謀劃、有序抓好行業復工復產,在降低病毒傳播風險、保障防疫物資運輸寄遞、維系社會正常運行、促進生產流通和居民消費等方面發揮了重要作用,貢獻了行業力量。

    在看到成績的同時,我們更要清醒地認識到,當前我省郵政業供給能力、服務水平人民群眾更好用郵需求還有差距,寄遞渠道安全、綠色發展、科技賦能水平依然較低,治理體系和治理能力亟待提高。全省郵政行業必須深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話指示和對郵政業重要批示指示精神,增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護,以兩進一出工程為抓手精準發力,更好助力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,更好地滿足人民美好生活需要,更好地服務全省經濟社會發展大局。

    第一,要做強優勢,持續提升郵政業高質量服務社會民生的能力。推動將代理政務、農村快遞服務、末端服務等納入公共服務范疇。創新公共服務提供方式,推動提供主體多元化、提供方式市場化。推動落實中央與地方財政事權和支出責任劃分政策,爭取各級政府對農村快遞和城鄉末端設施的財政事權和支出責任。著力建網絡、提水平、強功能、融產業,推廣快快合作、快郵合作、快交合作、快商合作等模式,因地制宜加快推進快遞進村。支持圍繞互聯網+寄遞+服務業創新創業,更深更廣便利群眾生活。發揮行業就業扶貧優勢,把穩就業擺在突出位置,改進快遞小哥工作環境,提升權益保障和職業發展保障水平。推廣寄遞+農村電商+農特產品+農戶產業扶貧模式,更好服務鄉村振興戰略。

    第二,要做活機制,不斷增強郵政業高效能服務現代市場的能力。營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等接受法律保護的市場環境。健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。按照包容審慎原則放寬市場準入,加強對新業態模式政策和技術儲備,聯合多方共治。將快遞進廠作為郵政業更高水平產業協同的突破口,創新融合發展新模式,探索重點行業融合發展新路徑,開展快遞進廠典型項目建設試點,推進產業融合和產城融合。積極搶抓一帶一路建設最大機遇,深度融入西部陸海新通道,打通郵政、快遞出海路徑,大力推進快遞服務電商跨境貿易,為加快構建內外兼顧、陸海聯動、向西為主、多向并進的開放新格局做出行業貢獻。

    第三,要做實基礎,不斷增強郵政業高精準防控安全風險的能力。探索應用5G、人工智能、區塊鏈、云計算、大數據和物聯網等新一代信息技術,提升安全監管智能化水平,升級寄遞安全能力。督促企業加大技術和人員投入,推動寄遞安全監管三項制度全面落地。持續強化重大活動、重點時期寄遞渠道安全保障,堅決防范重特大安全事故。提升郵政業數據安全和個人信息安全保護能力,加強衍生風險防控。優化行業應急管理能力體系建設,推動納入地方應急管理體系。加強輿情監測管理,有效防范和應對因企業主體退出、上下游摩擦及各種違規問題引發的群體事件、社會輿情等衍生風險。

    第四,要做優環境,不斷增強郵政業高標準建設生態文明的能力。始終堅持綠色環保,深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,在注意、杜絕、避免上下功夫,加快推進人與自然和諧共生的綠色郵政建設。聚焦提升治理能力,將生態文明建設全面融入行業發展全過程和各方面,完善行業生態環保工作體制。深入開展現有標準宣貫活動,全面推動行業綠色發展。持續推進供給側改革,加快新產品、新技術和新模式應用,推動創新發展,提高全行業的資源能源利用效率,逐步實現行業全流程生態化改造。加強行業生態環保監測,強化信息報告和工作通報,引導和督促企業落實主體責任。推動落實屬地責任,健全部門協作配合機制。加強宣傳引導和教育,倡導綠色消費,建立健全社會共治體系。

    志行萬里者,不中道而輟足。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,為全面建成與小康社會相適應的現代郵政業,不斷開創富民興隴新局面、全面建設現代化郵政強國而努力奮斗!

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